财金协同 · 数币赋能 · 央地协同 · 治理升级
立足江苏"六个唯一"先行优势,以数字人民币为总抓手,以财金协同为方法论,聚焦稳外贸、促消费、扩投资三大着力点,助力健全金融机构治理,打造全国财金协同数字人民币生态建设示范样板。
国金数联作为全国首家省属数字人民币专营运营公司,承担省级唯一运营主体的四重战略角色
承接全省数字人民币2.0层运营资质,统筹智能合约平台、促消费红包发放平台、跨境数币结算平台等核心基础设施建设,为全省金融治理提供技术底座。
为全省13个设区市、105家两类银行、200余家支付机构提供数币运营全链路服务,包括钱包开设、商户接入、场景开发、合规审查、数据报送等。
以省级财政零余额数币钱包为切入点,构建"预算指标—拨付指令—资金到账—使用核销—绩效评估—审计整改"全链路闭环,为财政审计监督提供数字化工具。
承担人行南京分行、金融监管总局江苏局、省财政厅、地方政府之间的"信息桥梁+技术通道+数据中台"三角职能,为央地协同提供技术底座和数据支撑。
构筑不可替代的省级财金协同数字人民币生态建设战略高地
2026年5月13日财政部蓝佛安部长签批,全国首例省级财政零余额数币钱包落户江苏。
省本级和南京在江苏银行、工行、交行各开设1个,玄武区在工行开设,建邺区在交行开设。
国金数联作为全国首家省属数字人民币专营运营公司,注册资本10亿元,2026年到位2亿元。
全省13个设区市全面推进数字人民币试点,形成省、市、区三级联动的全域推广格局。
依托数币智能合约实现财政补贴"事前审查—事中监测—事后审计"全生命周期治理。
江苏率先出台财金协同20条举措+60余项细分政策,累计撬动金融投放超6000亿元。
构建"一个核心底座+三大着力点+N项治理输出"的全链路赋能体系
以"稳外贸、促消费、扩投资"三大实体经济领域为切入,构建治理赋能全链路
构建省级跨境数币交易结算核心基础设施,提升跨境贸易金融治理能力
构建全省统一数币促消费治理底座,完善消费金融市场治理体系
强化国有资金与国企财资治理,实现政府投资全生命周期资金治理
江苏财金协同数字人民币生态建设阶段性成果(截至2026年上半年)
从筑基启动到规模推广再到深化输出,分阶段推进财金协同数字人民币生态建设
完成省级数币智能合约公共服务平台V1.0上线,跑通三大着力点标杆场景:高校新生数码消费红包、首笔跨境数币结算、首笔基建工程款数币监管。建立央地协同工作机制,启动首批省级试点。
三大着力点场景全省覆盖,13个设区市全面落地数币促消费、外贸结算、投资监管应用。接入全省主要银行机构、重点外贸企业、核心商圈商户、省属国企,形成规模化效应。平台实现盈亏平衡。
建成完善的财金协同数字人民币治理体系,成为全国标杆。向长三角乃至全国输出江苏模式与平台能力,实现跨区域复制。持续拓展绿色金融、养老金融、数字资产等新领域治理赋能场景。
构建"政—银—企—科—研"五方协同的数字金融生态闭环
省财政厅、省商务厅、省发改委、人行江苏省分行、外汇局、金融监管局、国资委
两类银行(运营机构+代理银行),含8家数币运营机构、江苏银行、南京银行等省内法人总行
苏豪、汇鸿、苏美达、舜天等省属外贸国企,五星控股、京东科技、楚天龙等生态合作伙伴
清华大学五道口金融学院、中国人民大学、南京审计大学、南京理工大学、省金科研究院
银联商务、中国支付清算协会会员单位、第三方支付机构、聚合支付服务商
京东科技、华为云、腾讯云、蚂蚁链、润和软件、楚天龙等头部科技企业
CBETS数币达、mBridge多边央行数字货币桥、香港合规稳定币生态
财政预算一体化、人行金融统计、银行信贷、市场主体经营、跨境贸易数据协同