全国首家省属数字人民币专营运营公司

全省数字金融
综合生态服务中枢

财金协同 · 数币赋能 · 央地协同 · 治理升级

立足江苏"六个唯一"先行优势,以数字人民币为总抓手,以财金协同为方法论,聚焦稳外贸、促消费、扩投资三大着力点,助力健全金融机构治理,打造全国财金协同数字人民币生态建设示范样板。

10亿
注册资本
13市
全域推广
100万亿+
2029年交易目标
2000万
C端用户覆盖

四重核心角色

国金数联作为全国首家省属数字人民币专营运营公司,承担省级唯一运营主体的四重战略角色

🏛️

省级数币应用管理底座

承接全省数字人民币2.0层运营资质,统筹智能合约平台、促消费红包发放平台、跨境数币结算平台等核心基础设施建设,为全省金融治理提供技术底座。

🤝

运营机构综合服务平台

为全省13个设区市、105家两类银行、200余家支付机构提供数币运营全链路服务,包括钱包开设、商户接入、场景开发、合规审查、数据报送等。

💰

财政资金安全与绩效闭环运营平台

以省级财政零余额数币钱包为切入点,构建"预算指标—拨付指令—资金到账—使用核销—绩效评估—审计整改"全链路闭环,为财政审计监督提供数字化工具。

🔗

金融机构治理央地协同赋能平台

承担人行南京分行、金融监管总局江苏局、省财政厅、地方政府之间的"信息桥梁+技术通道+数据中台"三角职能,为央地协同提供技术底座和数据支撑。

江苏"六个唯一"先行优势

构筑不可替代的省级财金协同数字人民币生态建设战略高地

01
全国唯一

财政数币支付试点省份

2026年5月13日财政部蓝佛安部长签批,全国首例省级财政零余额数币钱包落户江苏。

02
全国唯一

省级财政零余额数币钱包

省本级和南京在江苏银行、工行、交行各开设1个,玄武区在工行开设,建邺区在交行开设。

03
全国唯一

省属国资数币专营公司

国金数联作为全国首家省属数字人民币专营运营公司,注册资本10亿元,2026年到位2亿元。

04
全国唯一

13设区市全域数币推广

全省13个设区市全面推进数字人民币试点,形成省、市、区三级联动的全域推广格局。

05
全国唯一

财政数币补贴合规治理试点

依托数币智能合约实现财政补贴"事前审查—事中监测—事后审计"全生命周期治理。

06
全国唯一

省级财金协同数币生态建设省份

江苏率先出台财金协同20条举措+60余项细分政策,累计撬动金融投放超6000亿元。

"1+3+N"一体化治理赋能体系

构建"一个核心底座+三大着力点+N项治理输出"的全链路赋能体系

1
"1" 一个总抓手:数字人民币智能合约生态服务平台
💳
支付结算
10k TPS高并发
📜
合约管控
300+智能合约模板
📊
数据协同
隐私计算+数据资产化
🛡️
合规风控
AML/KYC+监管即代码
3
"3" 三大着力点:稳外贸 · 促消费 · 扩投资
🌍
稳外贸
跨境数币+双币协同
🛒
促消费
统一促消费治理底座
🏗️
扩投资
财政资金穿透监管
N
"N" N项治理输出:向财政、金融、市场主体输出治理能力
🔍
资金监管
全链路可追溯
⚠️
风险预警
AI双引擎监测
📈
绩效评估
量化评价体系
🏛️
央地协同
信息共享+联合监管

三大着力点深度落地

以"稳外贸、促消费、扩投资"三大实体经济领域为切入,构建治理赋能全链路

🌍
稳外贸

跨境数字人民币金融服务体系

构建省级跨境数币交易结算核心基础设施,提升跨境贸易金融治理能力

  • 对接mBridge多边央行数字货币桥、CBETS数币达平台
  • "数字人民币+香港合规稳定币"双币协同路径
  • 财政外贸补贴智能合约直达,资金定向锁定
  • 供应链金融全流程风控,智能合约锁定回款
  • 贸易真实性核验,隐私计算防范虚假贸易
  • 五方协同工作机制(人行+外汇+财政+商务+国金)
50%+
综合成本降低
秒级
到账时效
🛒
促消费

统一数币促消费生态

构建全省统一数币促消费治理底座,完善消费金融市场治理体系

  • 省、市、县三级消费券资源统一入口、统一规则
  • 智能合约"限品类、限地域、限时效、限主体"四限规则
  • 预付费"数币托管+按次核销",从源头治理卷款跑路
  • 赋能商户端金融治理,降低经营成本
  • 消费补贴智能合约发放,杜绝套现冒领截留
  • 2026级高校新生数码红包1.2亿元标杆场景
90%+
核销率目标
90万
新生覆盖
🏗️
扩投资

财政投资数字人民币全链路监管

强化国有资金与国企财资治理,实现政府投资全生命周期资金治理

  • 专项债、基建工程款数币智能合约按里程碑自动拨付
  • 资金穿透至下游分包商、供应商,杜绝截留挪用
  • 省属国企数币集团财资管理,防范关联交易风险
  • 产业引导基金、科创扶持资金智能合约锁定投向
  • 自动生成资金绩效评估数据,提升财政投资绩效
  • 央地财政资金协同监管新模式
100%
资金链路可溯
T+0
直达时效

财金协同运行成效

江苏财金协同数字人民币生态建设阶段性成果(截至2026年上半年)

💰
7000亿
年度撬动金融资源
江苏在全国率先出台财金协同措施,每年撬动近7000亿元金融资源服务实体经济
📉
0.61%
政府性融资担保费率
与国家融资担保基金合作规模全国首位,担保费率处于最低水平
🎯
2933亿
优惠贷款投放
2025年风险补偿基金支出约4亿元,引导银行向5.86万家中小微企业发放优惠贷款
18.6亿
财政资金"免申"直达
2025年以来18.6亿财政资金"免申"直达9000余家企业,迭代优化"免申即享"
🏦
1600亿
科技金融融资服务
科技金融综合服务平台整合股、贷、债、保、担,已帮助3.4万户企业获融资1600亿元
🛡️
93%
民企贷款占比
风险补偿引导贷款93%投向民营企业,惠及小微近八成
📊
1900亿
金融资源协同签约
省级金融资源协同平台5地市试点,签约约1900亿元、落地约1200亿元
🏭
80%
贴息惠及小微占比
2026上半年贴息惠及小微企业占比近八成,制造业贷款贴息将融资成本降至1%以内

三阶段实施规划

从筑基启动到规模推广再到深化输出,分阶段推进财金协同数字人民币生态建设

2026下半年 — 2027上半年

筑基启动期

完成省级数币智能合约公共服务平台V1.0上线,跑通三大着力点标杆场景:高校新生数码消费红包、首笔跨境数币结算、首笔基建工程款数币监管。建立央地协同工作机制,启动首批省级试点。

2027下半年 — 2028年

规模推广期

三大着力点场景全省覆盖,13个设区市全面落地数币促消费、外贸结算、投资监管应用。接入全省主要银行机构、重点外贸企业、核心商圈商户、省属国企,形成规模化效应。平台实现盈亏平衡。

2029年及以后

深化输出期

建成完善的财金协同数字人民币治理体系,成为全国标杆。向长三角乃至全国输出江苏模式与平台能力,实现跨区域复制。持续拓展绿色金融、养老金融、数字资产等新领域治理赋能场景。

生态合作体系

构建"政—银—企—科—研"五方协同的数字金融生态闭环

🏛️

政府端

7+

省财政厅、省商务厅、省发改委、人行江苏省分行、外汇局、金融监管局、国资委

🏦

金融机构端

105

两类银行(运营机构+代理银行),含8家数币运营机构、江苏银行、南京银行等省内法人总行

🏢

企业端

10万+

苏豪、汇鸿、苏美达、舜天等省属外贸国企,五星控股、京东科技、楚天龙等生态合作伙伴

🔬

科研机构端

5+

清华大学五道口金融学院、中国人民大学、南京审计大学、南京理工大学、省金科研究院

💳

支付机构

200+

银联商务、中国支付清算协会会员单位、第三方支付机构、聚合支付服务商

☁️

技术生态

10+

京东科技、华为云、腾讯云、蚂蚁链、润和软件、楚天龙等头部科技企业

🌍

国际生态

3

CBETS数币达、mBridge多边央行数字货币桥、香港合规稳定币生态

📊

数据生态

5

财政预算一体化、人行金融统计、银行信贷、市场主体经营、跨境贸易数据协同

携手共建数字金融新生态

以数字人民币为总抓手,以财金协同为方法论,共同助力健全金融机构治理,打造全国财金协同数字人民币生态建设示范样板。